电池行业“十三五”发展规划（三）——化学与物理电源行业发展规划

1、指导思想

以电池市场需求和国家新能源发展战略为依据，科学发展、创新发展为主题，全面贯彻落实“中国制造2025”要求，大力推进化学与物理电源行业的自主创新、推进化学与物理电源行业全面转型升级，大幅度提高行业的国际竞争力，实现2025年前“化学与物理电源行业全面由生产大国向强国转变”的大目标。

2、基本原则

1）坚持科学发展和可持续发展，实现传统产业和新兴产业共同发展的要求

化学与物理电源行业要实现结构调整，必须发挥科技在产业结构调整中的作用，加快科技进步和创新，为新一轮经济增长提供引擎。坚持技术改造与技术创新相结合，依靠科技进步，把传统电池产业的高新技术化与高新技术产业化紧密结合起来，带动化学与物理电源产业的快速发展和产品的优化升级；根据国内外不同的消费市场，推进新型电池发展的同时，不排斥传统电池产业的发展，以满足不同层次的消费需求；通过扶优扶强，进一步培植优势企业和优势产品，提高电池产业的集中度，减少行业内无序竞争。

2）重视资源节约和环境保护

对于我国化学与物理电源行业来说，在快速发展的同时，要注重环境的保护，既要在生产过程中高度重视污染问题的解决，又要特别关注废旧电池的收集和回收处理，这样，既解决了电池生产中材料的循环利用，节约了资源，又为行业的健康发展创造了良好的外部环境。化学与物理电源行业中的铅酸蓄电池、镉镍电池和含汞电池都是国家严格控制的六类有毒有害物质，因此，在“十二五”已经取得成效的基础上，我国化学与物理电源行业应该进一步加强生产过程中的污染防治，确保杜绝有害物质的污染事故发生。要积极采取措施实现废旧电池的回收处理，研究使用期满动力锂离子电池再利用可行性，千方百计提高资源的循环利用率。

3）体现自主创新，加快结构战略性调整的要求

国家产业政策调整重点鼓励推进低碳排放、循环经济发展的“绿色新能源”产业的发展，鼓励自主知识产权的建立，加快新型动力电池、储能电池和可再生能源的发展。

4）体现以市场为主导，加强宏观调控政策的导向作用

坚持扩大国外市场和对外开放。扩大国外市场的着力点从注重出口量的扩大向注重产品质量和档次的提高转变；对外开放从注重“引进来”向更加注重“走出去”转变。鼓励和支持有条件的企业到有资源优势和市场优势的国家和地区办厂。充分利用国内外两个市场，提高国际竞争力。

3、发展目标

1）行业主要产品产量、销售额与出口额增长目标

新能源产业作为国家“十三五”重点发展领域已无悬念，化学与物理电源产业是新能源产业的重要组成部分，“十三五”期间仍将保持持续、快速增长，其中传统的化学电源将进入平稳发展期，产业增长重点在“动力电池、储能电池和传统电池应用”三大领域，增长贡献率较大的主要电池品种有新发展IT、纯电动车动力与储能锂离子电池和新型液流电池等；传统汽车和新型汽车起停以及通信应用铅酸蓄电池（含铅碳电池等）和不断扩展应用的锂一次电池。2020年，我国化学与物理电源行业中的化学电源产品总产值将达到4000-5000亿元左右，年平均增长率10-20%；锂离子电池、铅酸蓄电池将持续成为化学与物理电源行业的支柱产业，铅酸蓄电池保持平均8-10%增长，锂离子电池年平均增长率20-30%；我国化学电源出口仍将保持持续快速增长的态势，年平均增长率10-15%，出口品种增加，档次提高，锂离子电池将占出口总额的 55%以上。“十三五”末，我国化学电源主要产品的产量、销售收入和出口额目标分别见表 7、8、9。